国土资源部、中央编办近日牵头印发《关于地方不动产注册职责统合的指导意见》对不动产统一注册做出新一轮部署。就当前不动产注册整体工作进展及面对的主要艰难，国土资源部不动产注册局负责人王广华19日拒绝接受了记者专访。王广华说道，《不动产注册暂行条例》实施以来，27个省份已完成省级职责机构统合，10个地区开始授予统一的《不动产权证书》。但不容乐观的是，截至3月底，全国300多个地市州盟、2800多个县市区旗中，只有50个地市、101个县已完成了不动产注册职责统合，占到比分别将近16%和4%。

从全国来看，市、县级不动产注册职责和机构统合工作相当严重迟缓，已沦为当前制约不动产统一注册工作前进、《不动产注册暂行条例》实行的仅次于难题和障碍。王广华特别强调，不动产实施属地注册，市县两级是不动产注册工作的关键。各地无法逗留在正式成立联席会议制度和领导小组层面，要实实在在地统合统一注册的职责和机构。如果市县级职责和机构统合不做到，不动产统一注册制度就没实行主体，《不动产注册暂行条例》就无法全面落实，不动产统一注册这项国家根本性改革任务就无法具体实施。

此次两部门牵头印发《关于地方不动产注册职责统合的指导意见》，目的是促成各地更进一步了解不动产注册职责和机构统合的重要性和紧迫性，敦促地方政府减缓遵守法定职责，行政机关的法定职责必需有所为。同时要具体时间拒绝，尽早全面完成各级不动产注册职责统合和机构建设。

尤其要坦率工作纪律，各地要将与不动产注册的申请人、法院、审查、安簿、均须等原始的职责统一到一个部门，不准随便合并不动产注册职责，保证不动产注册职责的完整性。

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